踐行使命 履職擔當 農發行海南省分行五年累投各類支農貸款和基金622.26億元

海財經·證券導報記者 楊蝶 通訊員 楊洋

2018年4月13日，黨中央宣布支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，海南的發展迎來又一個新的歷史關頭。

作為國家農業政策性銀行，支持海南自貿港建設、助推海南鄉村全面振興，是中國農業發展銀行（下稱農發行）在新時代的政治責任和履職擔當。2018年4月13日以來，農發行海南省分行在總行黨委和省委、省政府的正確領導下，緊緊圍繞海南“三區一中心”的戰略定位，以推動政策性金融優勢和海南特色資源優勢緊密結合為切入點，聚焦脫貧攻堅、鄉村振興和自貿港建設等重點領域、薄弱環節，擦亮糧食、農地、水利、綠色“四個銀行”品牌，不斷加大政策性金融支持力度，五年來累計投放各類支農貸款和基金622.26億元。

截至今年4月13日，農發行海南省分行支農對公貸款余額達639.74億元，比五年前凈增長80%，高于轄內銀行同業平均增速；全行信貸資產余額689.88億元，其中各項貸款余額639.74億元、農發重點建設基金余額23.05億元、地方政府債券24.55億元、國際貿易融資折合人民幣2.54億元，有力助推鞏固夯實海南自貿港建設基礎。

保障糧食安全，助力種業振興發展

農發行海南省分行堅持以糧食信貸作為立行之本，充分發揮“糧食銀行”品牌優勢，以堅持政策性儲備運作為基礎，以拓展市場化糧油調銷、貿易為重點，積極支持海南糧食種、產、銷以及加工、貿易等全產業鏈發展，五年來已累放累收各類糧食貸款158.98億元。

海南南繁在國家糧食安全戰略中具有獨特資源優勢和戰略地位。農發行海南省分行主動對接南繁發展戰略規劃，為國家“南繁硅谷”建設注入了金融力量，五年來累計投放貸款41.37億元，重點支持了13個種業項目建設及多家種業企業生產經營流貸資金，包括三亞“南繁硅谷”、陵水、樂東南繁科研育種基地等一批育制種基地建設，打造集科研生產、科普教育等一體化的國家南繁科研育種基地配套服務區，助推南繁種業高質量發展。

此外，農發行海南省分行還全力配合農發行總行成功發行市場首單3年期支持“南繁硅谷”建設主題金融債券30億元，募集資金專項支持南繁科研育種基地建設、南繁種業關鍵核心技術攻關等重點領域；積極推動設立南繁種業基金，推動海南南繁育種產業投資基金于去年12月23日在三亞崖州灣科技城完成工商注冊登記，并于當年12月27日完成全部首期6億元出資款交割工作，有力拓展“投+貸”金融服務功能，引導投資基金投向相關領域。

農發行海南省分行貸款支持的南繁育種基地項目實驗室。農發行海南省分行供圖

服務脫貧攻堅，鞏固成果促進振興

農發行海南省分行始終堅持圍繞海南自貿港建設大局，主動作為、多措并舉，走出了一條“政銀合力、創新引導、產業帶動、穩固幫扶”特色金融扶貧之路，充分發揮了農業政策性金融服務脫貧攻堅的先鋒隊主力軍作用。五年脫貧攻堅期間，該行累計投放扶貧貸款276億元，截至2020年末，扶貧貸款余額176.74億元，扶貧貸款投放額和扶貧余額連續五年居海南金融系統首位。

值得一提的是，農發行海南省分行先后多次獲得“海南省金融系統脫貧攻堅先進單位”稱號、“海南省打贏脫貧攻堅戰先進單位”稱號，創新搭建政銀企產業扶貧合作平臺扶貧模式以及貸款支持的海南傳味文昌雞公司精準扶貧模式，均入圍國家鄉村振興局“企業精準扶貧專項50佳案例”。

同時，全面推進鄉村振興方面，農發行海南省分行也積極貢獻了重要力量。該行與省工商聯、省農業農村廳、省鄉村振興局等部門共同組織實施“萬企興萬村”海南行動，引導廣大社會資本投入海南鄉村振興；聚焦脫貧摘帽和鞏固任務較重的“五縣一市”等重點地區，鞏固“兩不愁三保障”成果，持續加大信貸支持力度。五年來，該行投放精準幫扶貸款259.75億元，精準幫扶貸款余額180.87億元。

支持產業振興，助推農業農村現代化

熱帶特色高效農業是海南最具特色和競爭優勢的產業，也是海南自貿港四大主導產業之一。農發行海南省分行聚焦服務以“五基地一區”為主導的熱帶特色產業體系建設，重點支持了海洋漁業、椰子加工、文昌雞等特色產業發展，培育了一批有特色、有市場、有效益、有規模、有海南熱帶農業品牌農業企業。五年來，該行累計投放產業類貸款266.67億元，有力助推了海南熱帶高效農業產業發展。

農發行海南省分行貸款支持的晨海水產漁業養殖項目。農發行海南省分行供圖

同時，農發行海南省分行充分發揮支持農業農村基礎設施建設的專業優勢，持續加大中長期信貸支持力度，推動城鄉融合和鄉村振興互促互進。

農村基礎設施建設方面，該行持續加大對農村路網、水網、污水處理及村容村貌提升等重點領域支持力度，加大對新型城鎮化、旅游康養、教育醫療、生態環保等基礎設施建設，五年來累計各類基礎民生設施類貸款累投287.46億元，有力支持了海南農業農村現代化建設。

農發行海南省分行貸款支持的海南省環島旅游公路項目。農發行海南省分行供圖

聚焦綠色發展，服務生態文明建設

綠水青山就是金山銀山。2018年4月13日以來，農發行海南省分行始終堅持生態優先、綠色發展，將服務生態文明建設作為重點任務，研究出臺《加大信貸支持推動海南生態文明試驗區建設工作方案》，逐步拓展綠色客戶和綠色項目，持續推動發展綠色金融業務，積極打造“綠色銀行”品牌；第一時間研究出臺《支持海南熱帶雨林國家公園的實施意見》，多措并舉助推熱帶雨林國家公園建設。

在具體行動上，農發行海南省分行將海南獨特的生態資源優勢與廣大農村區域的旅游資源優勢相結合，探索打造“農文旅融合”服務模式，重點支持生態旅游、文化旅游、生態環保、綠色產業等項目建設，先后支持各類農業旅游、生態旅游、文化旅游項目40個，涉及貸款金額108.09億元，助力建成4A級以上旅游景區9個。其中，該行支持的儋州蓮花山礦區改造項目，將雜亂荒蕪、地質災害頻發的廢棄火山礦區打造成為國家4A級景區，實現生態效益、經濟效益、民生效益共贏，并入選自然資源部生態產品價值實現典型案例。

同時，該行積極運用PPP模式、市場化運作等方式，大力支持城鎮黑臭水體環境綜合整治、縣域污水治理、綠地景觀提升等生態環保項目。截至今年4月13日，該行綠色信貸支持類貸款余額64.56億元，綠色信貸余額占比高于全省金融機構平均水平。

突出重點園區，筑牢自貿港發展之基

海南自貿港重點園區是自貿港政策的主要承接地、先行先試的“孵化器”。農發行海南省分行積極響應省委、省政府關于推進自貿港重點園區建設的部署要求，制定“一園一策”“一企一策”服務方案，大力支持自貿港重點園區配套基礎設施建設和入駐企業發展，助力自貿港建好招商引鳳之巢，助力打造自貿港樣板區。

2018年4月13日以來，農發行海南省分行累計投放134.26億元，重點支持了三亞崖州灣科技城、?？诮瓥|新區、海南生態軟件園、博鰲樂城國際醫療旅游先行區、?？趪腋咝录夹g產業開發區、文昌國際航天城、復興城互聯網產業園、洋浦經濟開發區等8個重點園區建設。截至今年4月13日，該行重點園區類貸款余額142億元。

農發行海南省分行貸款支持的自貿港重點園區——三亞崖州灣科技城。農發行海南省分行供圖

風勁潮涌逐浪來，揚帆奮進正當時。2023年是海南自貿港建設五周年，也是全面啟動全島封關運作的第一年，農發行海南省分行將扎實開展主題教育，充分發揮糧食、農地、綠色、水利“四個銀行”品牌作用，用足總行各項優惠支持政策，用好政策性金融工具，持續加大對全省重點項目、重點產業支持力度，為海南自貿港建設和鄉村振興貢獻政策性金融力量。

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